吉林省长白县法学会认真落实省信访局、省法学会《关于设立法律服务站意见》的精神，2016年10月在县信访局成立了法律服务站，为来访群众提供法律咨询，以案释法，合理疏导，弥补了以往法律宣传和法律援助的短板，丰富了法律服务内容和载体，增强了法律服务的针对性和实效性，取得了较好的效果。

　　一、热情服务，耐心接访

　　法律服务站保持中立性和公益性，保持贴近百姓的亲和形象，发挥专业优势和特点，耐心接访，以第三方的角度介入矛盾纠纷，用通俗易懂的语言解答问题，让信访人员相信法律，依靠法律解决问题。

　　法律服务站成立10个月以来，共提供法律咨询30余人次，免费代写法律文书7份，免费出庭代理2次，协助信访部门处理各类纠纷5件，避免多起群体性上访事件。坚持做好群众来访的日常接待。对来访群众，不管是有理访还是无理访，服务站工作人员都耐心听讲，反复解释，不厌其烦。长白镇居民顾某某是个“上访老户”，2014年与开发商产生房屋拆迁补偿纠纷，经法院调解得到了20万元的补偿金，但仍不满足，还让县人民政府补偿100万元。对于此，法律服务站工作人员耐心讲解，打消了他的错误想法。

　　县里一些企业贯彻落实劳动法律法规不够到位，因拖欠农民工工资、企业不履行缴纳社会保险义务、不进行工伤赔偿的上访案件偶有发生。2017年春节前，县龙泉镇养猪场和南尖头养猪场几十名农民工因不发工资集体到信访局上访，强烈要求县政府解决，情绪非常激动。信访局领导和服务站工作人员认真听取他们意见，经调查，确认他们反映的问题属实，同时也得知养猪场确实无能力开支。为防止矛盾激化，信访局和服务站一边安抚农民工，一边建议县政府预付农民工工资，让他们过春节。县政府同意紧急拨款20万元，在信访局直接给农民工发了工资。农民工非常感谢党和政府的关心，非要聘请法律服务站的同志给他们当法律顾问。

　　二、化解矛盾，注重实效

　　法律服务站对所有涉法涉诉案件，按照案件复杂的程度分为三类，采用先易后难的方法，对症下药逐个破解，重点解决群体性涉法涉诉上访案件。

　　针对很多涉法涉诉信访人员迫切要求为他们免费代写诉状或免费出庭代理的情况，服务站免费为上访人员提供法律服务，解决实际问题。具体作法是，对老、弱、病、残家境困难者免费代写诉状和免费出庭代理;对少数民族群众因语言文字困难不能书写诉状的免费翻译代写，用本民族语言文字书写;对拖欠农民工工资、企业不履行缴纳社会保险义务，严重违反劳动法规的全程免费代理。

　　县煤业有限责任公司原是一个年产9万吨的小型煤矿，2015年4月关闭，退出煤炭行业。公司既不召开工会会议和职工大会，也不解除劳动合同关系，从2012年1月起没有给近百名工人缴纳各种社会保险，也没有支付任何经济补偿金，煤矿工人的生活和养老极为困难，几十名煤矿工人多次集体到县委、县政府上访，并扬言，如不解决问题就要示威游行。法律服务站接访后，一方面耐心做上访人的思想工作，防止采取过激行为，另一方面决定免费代理起诉，依法解决。2017年3月，县法院开庭审理了这起劳动争议案，5月作出一审判决，支持了煤矿工人的诉讼请求。煤矿工人欣喜若狂，自筹资金给服务站出庭代理人员送来了满满一信封的人民币作为酬谢，服务站工作人员婉言谢绝。

　　三、积极探索，不断创新

　　信访法律服务站努力运用法治思维和法治方式处理信访问题，坚持重在运用法律方式解决信访问题，对已经或者应当通过诉讼、仲裁、行政复议等渠道解决的，积极引导信访群众通过法定救济途径合法理性表达利益诉求。

　　积极协助信访部门参与民事案件的调解工作。对各类信访隐患坚持能调则调，引导当事人用平等协商的办法解决纠纷。积极参与人民调解、司法调解、行政调解，妥善协助处理征地补偿、房屋拆迁等一批重点信访案件。

　　进一步强化服务意识，把法律服务延伸到基层，延伸到群众身边，在服务中彰显法律服务的自身价值。为做好涉法涉诉信访工作，定期不定期深入到各乡镇、社区深入摸排，开展法律咨询，善待每一位来访咨询者，给来访群众一个明确答复，为促进社会和谐稳定作贡献。

　　成立朝鲜族法律服务站。朝鲜族群众因受语言文字的限制，迫切需要朝鲜族服务人员。为此，单独设立朝鲜族服务站，设朝鲜族上访接待日，帮助朝鲜族群众解决涉访涉诉问题。